七、届夏发展五篇大文章对货币金融体系的影响？（一）信贷市场司与货币政策司协同配合，届夏强化资金结构性引导央行在今年1月24日国新办答记者问上提出经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好‘五篇大文章相关工作。

法国货币政策体系的宏观审慎评估（MPA）也将继续发挥重要作用。强化数字赋能，巴黎闭幕引领科创金融技术突破等。

比如产业方面，届夏科技领域的专利保护、届夏重点产业发展规划，绿色领域的绿色标准体系建设、产业低碳转型进度，数字领域的数字化硬件及软件基础设施建设等均值得关注。另一方面，法国相比信贷数据，社融数据是能够综合反映间接、直接融资的更为有效的指标，代表性更强。2022年2月，巴黎闭幕银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。

如调整优化银行科技贷款的资本占用系数，届夏提高科技金融相关指标在机构内部绩效考核中的占比。我们认为新工具是对此前工具的接续，法国强化对科技创新、法国技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

我们认为对于发展初期的民营小微企业，巴黎闭幕仍需主要依赖天使投资、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）等直接融资方式。

此外，届夏推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。遵循目录发行债券并开发产品，法国可规避标准不统一引发的概念混淆、法国监管套利，以及造成的区域间、国际间绿色生产要素流动不通畅问题，未来推进绿色金融标准与国际接轨将是大势所趋。

科技金融政策主要涉及支持科技贷款、巴黎闭幕拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。2020年7月21日，届夏中国人民银行发布《关于印发〈银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案〉的通知（征求意见稿）》，届夏最大的变化就是将绿色债券持有量纳入绿色金融业务评价定量指标，其权重与此前的绿色贷款余额相等，绿色金融业绩评价结果将会纳入金融机构业绩评价。

据科技部披露，法国仅2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元，科技型企业融资的便利性持续提高。以日本为例，巴黎闭幕为适应老龄化社会对金融产品的需求，日本金融机构创设长期护理贷款、住房反向抵押贷款。